在区信息化领导小组的指导下，在区信息中心的支持帮助下，区人大常委会办公室不断加强人大机关信息化建设，利用计算机及网络技术，在提高机关工作效率，开展人大工作宣传，与广大人民群众、人大代表互动和推动我区与各地人大交流等方面取得了一定成绩。现将主要工作情况及今后工作的努力方向汇报如下：

一、领导重视，认识到位，加快推进人大机关信息化建设

    1999年，全区开始高标准建设区机关及各单位的宽带网，实现了区机关与全区所有党政部门（包括各街道）的高速网络互联，统一了全区信息平台，包括统一网络平台、办公自动化（OA）平台、邮件平台和安全平台，实现资源共享，为我区信息化建设奠定了基础。区人大常委会领导对人大机关信息化建设十分重视，多次强调要充分运用先进的信息技术提高人大机关的工作效率、工作质量和工作透明度，密切区人大与人民群众、人大代表和“一府两院”及其所属部门的沟通和联系。为此，常委会成立了专门的人大机关信息化工作小组，常委会主要领导亲自抓，常委会办公室负责具体落实。

  常委会办公室专门为该项工作配备了两名工作人员，历任领导都对信息化建设工作抓得紧、抓得到位，要求有关科室和人员紧密结合人大机关工作实际，做好统筹规划，加快推进实施。

二、完善硬件建设，为人大机关信息化奠定基础条件

    硬件设施是提高办公效率、开展网络宣传和信息交流的前提条件。为了适应全区网络信息化建设，区人大机关已经为每个工作人员配备电脑，实行网络的高速互联，并为每个科室配置了打印机，相关科室配置了扫描仪、相机等设备。同时，为机关每个工作人员设置了电子邮箱和OA用户，使大家能通过邮箱进行信息交流，成熟地应用办公自动化平台，实现了网上办公，各部门的公文都能在网上畅通流转和共享，促进公文资源的统一管理。

三、加强培训和管理，提高机关人员使用电脑的积极性和水平

    组织培训，提高机关干部使用电脑的水平。针对人大机关相当一部分领导干部不太熟悉电脑的特点，专门组织了对机关干部的集中电脑培训，学习有关的电脑知识，指导他们进行电脑操作，掌握上网程序和技巧。同时，充分发挥网络技术人员的作用，对一些干部进行个别辅导。经过培训和辅导，大多数机关干部都能熟练地操作和使用电脑。通过多次的系统或分散的培训，机关人员普遍提高了使用电脑的积极性和水平。

加强管理，提高网络工作水平。为了提高网络的运作质量，把人大网站办得更加出色，专人负责对网络的管理和网页编辑及采编工作，为使在人大网站发布的信息及时、准确和安全有效，办公室建立了网站信息发布的呈批机制，认真把好质量关。

四、充分利用网络优势，办好网站，大力开展人大网络宣传

    2001年3月，天河区人大常委会建立了人大网站， 开广州市各区人大网站建设之先河。网站的建设不仅为区人大及其常委会与人大代表、人民群众架起一座现代化的信息桥梁，同时，也让人大信息的传递与反馈渠道更为畅通、迅速、及时、准确，宣传面更为广泛和自由。

形式多样，版面新颖。为增加网站的吸引力，我们把网站版面的形式作为吸引群众的着力点。在版面上，不拘泥于固定的模式，而是隔一段时间或根据工作需要就作适当的调整，至今已经进行过多次大面积的改版，并建立了多个专题网页。如在区人民代表大会召开期间，开设网上“人代会”专题（已分期发布过8次会议的专题网页），区人大换届选举期间开设“人大换届选举”专题网页（已建立2届的专题）。在国家节日和重大会议期间，制作相应的宣传标语，增加气氛。

    栏目丰富，内容广泛。根据自身情况，网站开设了人大制度、法律法规、常委会会议纪要、主任会议纪要、人大要闻、制度研究、依法治区、代表活动、决议决定、议案、任免、监督、各地人大、社会热点、信访信箱、公告栏等栏目。在内容上，结合天河区的实际情况，紧紧围绕人大工作进行选材。人大开展的每一项工作、重大事项和重要信息，我们都要求在网站上图文并茂呈现出来。网页信息中照片的多面性也是人大网的一大特色。在报道有关新闻信息时，我们注意把握时效性这个特点。一方面，要求作者就开展的各项工作撰写新闻消息时，要迅速、准确，通过网站及时向广大群众和人大代表报道有关情况。另一方面，根据形势不断变化，要求网站及时更新内容，以最新的内容展示在代表和群众面前。

    开设专题网页，积极宣传人大工作动态，使人民群众多渠道了解人大工作情况。如区人民代表大会召开期间，开设网上“人代会”专题，及时发布会议新闻报道、会议进程、文件材料、议案建议等，方便市民和与会人员查阅会议期间的有关信息，并在大会场门厅摆设了多部上网电脑，近距离为与会人员提供便捷的服务。区人大换届选举期间，设立“人大换届选举”专题，2006年8月-10月，区选举办和各街、各系统以及部分选区充分利用网站的优势踊跃投稿，专题网页共计报道区人大换届选举动态信息250多条，通过网络媒体的助力宣传，有效提高了广大选民对人大代表选举工作的了解和认识，营造了有利于人大换届选举工作的良好氛围，为动员选民踊跃参与投票打下了良好的基础。区人大网站换届选举专题网页，由于内容丰富，资料齐全，更新迅速，受到了人民群众和各地人大工作者的关注。

关注社会热点，反映群众呼声。我们在进行新闻宣传的同时，还把网站作为一个倾听群众呼声、为群众办事的渠道。在人大会议期间，开通 “会议信箱”，以电子文件形式收集代表议案和建议以及市民的信访信件。闭会期间则开设了“人大信访信箱”，方便广大代表和群众通过上网反映困难和问题。

    积极开展对外交流，互通信息。开设了各地人大、社会热点栏目，及时报道各地有关人大工作的一些好的做法和经验。建立了“网站链接”，主动与全国各级人大网站交换链接，方便了各地人大机关网络之间的联系和交流。在网上登记了“网络实名”等信息，在一些大型网站（如: baidu、google）用中文搜索便可查找到天河人大网站发布的信息。

五、探索信息化新做法，使人大工作方式更具现代化

    区人大常委会会议室于2000年开始启用电子表决系统。常委会组成人员在行使表决权时，已不再以举手的方式表示赞成或不赞成，而是在电子表决器上相应的键上轻轻一按，表决结果就在屏幕上显示出来，增强了人大常委会对重大事项和人事任免表决上的保密性、科学性，进一步保障了常委会组成人员行使民主权利。

2006年5月，在办公室领导的重视支持下，在全区首先建立了“人大机关内部交流平台”，平台主要用于机关内部的信息交流，可动态反映某个委（办）、科室和工作人员的工作计划、动态和个人生活等方面的交流信息。该平台只有通过区机关内部网络才能浏览，对用户性质进行控制，全部采用真实姓名，只有人大机关工作人员才有权限进入使用。

2006年11月，区七届人大一次会议期间，在区信息中心和中国移动广州东区分公司的技术支持下，大会秘书处在区机关大会场入口门厅处搭建了现场数字化服务点，设置了多台宽带和无线上网的电脑，提供给代表及与会人员查询、交流会议的相关信息。还在相关会议或者活动前通过手机平台发送短信息给与会人员进行提醒，使与会人员及时掌握会议进程，受到了代表的好评。

    总的来说，区人大常委会信息化工作开展比较顺利，基本上取得了预期的效果。区人大网站在全国县级人大网站中，开设比较早，建设比较规范，评价也比较高。人大机关信息化和利用互联网开展宣传的一些好的做法，也得到了上级的肯定，并在中国人大新闻、广东省人大网站上登载。

六、努力方向

    机关信息化建设是新生事物，很多工作都在摸索之中，区人大机关信息化工作还存在一些不足，如办公自动化系统和区人大网站的利用率还不够高，其作用有待进一步发挥；区人大网站的社会关注度还比较低，新闻宣传的内容的生动性不够强；区人大常委会与人大代表、人民群众通过网络来联系的渠道还有待拓展等等。为更好地落实我区信息化建设，结合区人大常委会的信息化工作情况，今后准备在如下几个方面加以改进：

     1、改进“人大信访信箱”系统。目前人民群众使用网上信访越来越多，为了使网上的信访工作更加科学化和提高办理效率，探索开发一套与“一府两院”并联使用的“电子信访系统”。

     2、建立网上人民群众与人大代表的互动网页及论坛。将人大代表的姓名、职务及照片等资料全部上网公布，以加深人民群众对人大代表的了解，增强代表的政治意识和责任感。同时，实现代表通过网络与选民对话、交流，既为人大代表行使职权提供新空间，又使人大代表更好地置身于选民的监督之中。

    3、建立市民沟通平台，征集人大代表和人民群众对人大工作的意见和建议，征集人大监督工作的议题，征集对上级人大常委会法律法规草案的修改意见。根据《监督法》的要求，设立专门的人大常委会工作公布栏目。

    4、引进网上“视频点播”栏目，制作视频新闻，使人大的宣传更生动、全面，把网站建设得更加有特色。

（天河区人大常委会办公室）